【本报讯】（兰州日报社全媒体记者 孙亚斐 实习生 苏宁宁）10 月 24 日，省教育厅公布了《甘肃省职业教育改革实施方案》。据悉，甘肃省将在职业教育系统实施七项措施，推进职业教育综合水平。

改革目标实现 " 七个构建 "

《方案》明确，此次改革聚焦 " 七个构建 "，全面深化职业教育改革，经过 5 — 10 年努力，将甘肃打造成为西部地区职业教育改革发展新高地 , 人民群众对职业教育发展的获得感显著增强。

首先构建服务产业的专业格局。对接区域主导产业，优化专业布局结构，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机融合，提升服务产业发展能力。

第二，构建贯通衔接的办学格局。优化院校布局结构，推进职教高考改革，健全中高本贯通培养体系和终身教育体系，推动职业教育全面、协调、高质量发展。

第三，构建专技兼修的队伍格局。改革教师招录机制，完善教师评价激励办法，打造双师型教师队伍，提升教师教育教学能力和学校核心竞争力。

第四，构建共建共享的合作格局。深化东西协作、联合办学，建设高水平专业化产教融合实训基地，激发社会力量参与举办职业教育，形成多元办学格局。

第五，构建辐射引领的创新格局。建设国家级职业教育助推城镇化改革实验区，高起点、高标准建好兰州新区职教园区及双高院校、优质院校。

第六，构建德术俱佳的育人格局。实施 " 百千万工程 "，落实立德树人根本任务。推进 1+X 证书制度（学历证书 + 若干职业技能等级证书）试点，深化教材教法改革，强化校企双元育人，提升毕业生就业创业能力。

第七，构建职教改革的保障格局。深化职业教育领域 " 放管服 " 改革，健全经费投入机制，提高技术技能人才待遇，优化职业教育改革发展环境，保障各项改革措施落实落地。

七项措施推进改革

【100 个高水平专业群】

据悉，此次改革涉及到省教育厅、省财政厅、省人社厅，我省实施高水平专业建设计划。对接文化、枢纽、技术、信息、生态五大制高点和十大生态产业，实施高水平专业（群）建设计划，按照 1 个专业（群）对接一个产业链，开展 " 产业链 + 专业链 + 人才培养链 " 的专业群建设，到 2022 年建成 100 个高水平专业（群）。

【高技能人才放宽学历要求】

《方案》明确，完善省、市、县、校四级职业院校师资培训体系。依托省内重点产业龙头企业，建立一批职业院校教师企业实践基地。实施职业院校教师素质提高计划。组建职业教育教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学。定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。组织职业院校教师教学能力大赛，提高教师教学设计和教学实施能力。

省管职业院校在省级编制部门核准的编制使用计划内自主招聘人才，落实同工同酬。职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有 3 年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020 年起基本不再从应届毕业生中招聘。完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。深入推进教师考核评价制度改革，突出教育教学业绩和师德考核。

【理工大与交大试水职业教育硕士、博士教育】

落实 " 职教高考 " 制度，建立通用考试平台，完善 " 文化素质 + 职业技能 " 的考试招生办法，推进中等职业学校学生学业水平考试。制定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世界技能大赛获奖选手等免试升入应用型本科政策。支持兰州理工大学、兰州交通大学探索试办职业教育硕士和博士学历教育。落实好职业教育服务军民融合发展战略的有关政策，共同做好面向现役军人和退役军人的教育培训，提升技术技能水平。

【打造职教新高地】

靠实各级政府责任，对接国家颁布的职业院校实训条件建设标准，引导职业院校建设一批高水平职业教育实训基地。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，建设一批高水平专业化产教融合实训基地。鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地。支持对接全国职业院校职业技能大赛和世界技能大赛标准，校企合作建设甘肃省技术技能人才实训基地和省级职业技能大赛基地。鼓励校企共同参与基地建设与管理，运营盈利主要用于改善实训基地条件，部分可用于利润分成。

【提升育人契合度】

启动 1+X 证书制度试点。根据国家统一部署，启动 1+X 证书制度试点工作。2019 年，支持具备条件的职业院校对接国家认定的培训评价组织，从国家颁布的 11 个领域开展试点。探索建立省级教材信息资源库定期修订机制，督促职业院校对滞后于技术和产业升级需求的教材停用、更新。启动省级规划教材和地方特色教材编写工作。探索团队式教学和学生 3 天在企业 2 天在学校的 "3+2" 工学交替教学组织形式。

【提升各方参与度】

按照政府财政保障、企业深度参与的原则，鼓励有条件的企业特别是国有企业继续办好高等职业院校。开展职业院校股份制、混合所有制改革试点，各方按一定比例持股，按约定享受相应收益，确保人才培养质量持续提升和国有资产保值增值。建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度，探索民办职业教育负面清单制度，建立健全退出机制。

【提升改革保障力】

各有关部门要深化 " 放管服 " 改革，由注重 " 办 " 职业教育向 " 管理与服务 " 过渡。扩大和落实职业院校办学自主权，完善有利于调动校企人员开展校企合作积极性的绩效分配和校企合作成果使用、处置、收益管理制度。省人社厅要会同有关部门根据国家统一部署，适时组织清理调整对技术技能人才的歧视政策，建立健全技能人才培养、评价、使用、待遇相统一的激励机制，推动职业院校毕业生在落户就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。